中共中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司委員會(huì)關(guān)于二十屆中央第三輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2024年4月15日至7月20日,中央第九巡視組對(duì)中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)銀行)黨委開(kāi)展了常規(guī)巡視。2024年10月18日,中央巡視組向建設(shè)銀行黨委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委履行巡視整改主體責(zé)任情況
建設(shè)銀行黨委把落實(shí)中央巡視整改作為重大政治任務(wù),堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和黨中央關(guān)于巡視整改的決策部署,從嚴(yán)從實(shí)抓好巡視整改工作,以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化履職政治擔(dān)當(dāng)
中央巡視反饋意見(jiàn)后,建設(shè)銀行黨委嚴(yán)肅對(duì)待、深刻反思,以強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感,全力以赴抓好巡視整改工作。
深化思想整改。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫穿巡視整改全過(guò)程,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作和金融工作重要論述,深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)建設(shè)銀行增強(qiáng)“三個(gè)能力”重要批示要求,不斷深化對(duì)金融工作政治性、人民性的認(rèn)識(shí),從政治上看問(wèn)題、從政治上抓整改。深入學(xué)習(xí)貫徹中央政治局會(huì)議審議巡視情況綜合報(bào)告、巡視集中反饋和金融系統(tǒng)巡視整改工作部署等會(huì)議精神,召開(kāi)全行整改工作部署推進(jìn)會(huì),不斷增強(qiáng)抓好巡視整改的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),推動(dòng)整改見(jiàn)真章求實(shí)效。
全面壓實(shí)整改責(zé)任。黨委扎實(shí)履行主體責(zé)任,健全體制機(jī)制,強(qiáng)化組織推動(dòng)。成立黨委落實(shí)中央巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,組建工作專(zhuān)班,建立“領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推動(dòng)、黨委成員分工負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常推進(jìn)、責(zé)任部門(mén)具體承辦、直管單位黨委一體整改、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全程監(jiān)督”的責(zé)任體系。駐建設(shè)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組主動(dòng)靠前監(jiān)督,成立整改監(jiān)督工作小組,制定監(jiān)督工作方案,緊盯整改進(jìn)展成效,強(qiáng)化全過(guò)程、全鏈條監(jiān)督。
高標(biāo)準(zhǔn)制定整改方案。堅(jiān)持“四看”標(biāo)準(zhǔn),看整改流程是否加強(qiáng)制度建設(shè)和制度執(zhí)行,看整改目標(biāo)是否可量化、可跟蹤、可評(píng)價(jià),看整改措施是否務(wù)實(shí)管用、具體可行,看整改時(shí)限是否科學(xué)合理、實(shí)事求是,深入研究、認(rèn)真制定“一方案三清單”。緊跟黨中央決策部署,對(duì)照上級(jí)管理部門(mén)調(diào)研督查意見(jiàn),舉一反三加固完善整改舉措,持續(xù)動(dòng)態(tài)優(yōu)化,不斷提升整改的針對(duì)性和系統(tǒng)性。
(二)強(qiáng)化整體統(tǒng)籌,著力提升整改質(zhì)效
堅(jiān)持貫通融合,將本輪巡視反饋問(wèn)題、中央巡視指出金融領(lǐng)域共性問(wèn)題、巡視期間立行立改問(wèn)題、上輪巡視整改未完成問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問(wèn)題貫通起來(lái),統(tǒng)籌研究、一體整改。堅(jiān)持舉一反三,深入剖析問(wèn)題,在“點(diǎn)”的問(wèn)題整改基礎(chǔ)上,推動(dòng)全集團(tuán)排查“面”上問(wèn)題,增強(qiáng)整改的全面性、完備性。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重從體制機(jī)制上找原因,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善制度辦法,同步優(yōu)化流程,強(qiáng)化系統(tǒng)管控,加強(qiáng)制度執(zhí)行落地的跟蹤檢查,推動(dòng)體系化、根源性整改。堅(jiān)持從嚴(yán)銷(xiāo)號(hào),建立閉環(huán)銷(xiāo)號(hào)驗(yàn)收機(jī)制,嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),分級(jí)審核、層層把關(guān),從嚴(yán)審核評(píng)估整改成效。
(三)全程緊抓推進(jìn),黨委書(shū)記堅(jiān)決扛起第一責(zé)任人責(zé)任
黨委書(shū)記嚴(yán)格落實(shí)負(fù)總責(zé)、負(fù)首責(zé)和“四個(gè)親自”要求,牢牢把握巡視整改正確政治方向,通盤(pán)考慮整改機(jī)制安排,主持制定整改方案,定期聽(tīng)取整改情況匯報(bào),直接靠前調(diào)度,推動(dòng)工作落實(shí)。帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,組織研究增強(qiáng)“三個(gè)能力”、風(fēng)險(xiǎn)防控、全面從嚴(yán)治黨、干部人才隊(duì)伍建設(shè)等重要工作,嚴(yán)把具體問(wèn)題和重點(diǎn)整改事項(xiàng)質(zhì)量關(guān)。在加強(qiáng)整改協(xié)同、推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理、查處問(wèn)責(zé)等方面直接抓、抓具體;主持召開(kāi)民主生活會(huì),突出嚴(yán)實(shí)要求,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);深入子公司和一級(jí)分行調(diào)研,從嚴(yán)督導(dǎo)基層整改。全力督辦重要案件,嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題,在查深查透、問(wèn)責(zé)處理、以案促改上下功夫,始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍。
(四)自覺(jué)擔(dān)責(zé)負(fù)責(zé),黨委成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”
黨委成員堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,抓實(shí)分管領(lǐng)域整改。主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,帶領(lǐng)分管部門(mén)深入研究討論,找準(zhǔn)問(wèn)題背后的管理基礎(chǔ)、制度機(jī)制等深層次原因,細(xì)化完善整改舉措。定期調(diào)度工作進(jìn)展,組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究加快重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題整改,全力推動(dòng)職責(zé)范圍內(nèi)整改任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)境內(nèi)直管單位全覆蓋下沉調(diào)研督導(dǎo),突出對(duì)整改責(zé)任履行、整改質(zhì)效、重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決的督促指導(dǎo),推動(dòng)整改穿透落地。
二、巡視反饋重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)情況
(一)關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)建設(shè)銀行增強(qiáng)“三個(gè)能力”重要批示精神方面
一是將增強(qiáng)“三個(gè)能力”作為改革發(fā)展的根本遵循。強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,全行上下貫通學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于增強(qiáng)“三個(gè)能力”重要批示精神和最新重要講話精神,健全學(xué)習(xí)宣傳、貫徹踐行、督導(dǎo)檢查、考核問(wèn)效閉環(huán)機(jī)制。將增強(qiáng)“三個(gè)能力”與貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神有機(jī)融合,研究制定實(shí)施方案,從服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放等方面,推出落實(shí)舉措。將開(kāi)展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示“回頭看”作為重大政治任務(wù),全面客觀總結(jié)成績(jī)、分析差距,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范向黨中央請(qǐng)示報(bào)告工作。建立健全增強(qiáng)“三個(gè)能力”的支持保障體系,從在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)等方面著手,健全公司治理,加強(qiáng)內(nèi)部管理,將增強(qiáng)“三個(gè)能力”深度融入全行改革發(fā)展。全面優(yōu)化年度綜合經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和績(jī)效考核體系,明確增強(qiáng)“三個(gè)能力”的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化政策配套和資源保障。
二是聚焦主責(zé)主業(yè),發(fā)揮建行特色優(yōu)勢(shì)。服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更加有力,精準(zhǔn)滴灌重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié),科技、普惠、綠色、制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域貸款增速高于全行各項(xiàng)貸款平均增速。加大基礎(chǔ)設(shè)施金融支持力度,優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)機(jī)制和行業(yè)信用政策,制發(fā)《加大金融支持基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施方案》,明確總體經(jīng)營(yíng)策略、任務(wù)目標(biāo)和工作重點(diǎn),強(qiáng)化政策資源保障。
三是完善經(jīng)營(yíng)管理體系,著力增強(qiáng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。研究制發(fā)工作方案,從治理架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)布局、客戶基礎(chǔ)等方面出臺(tái)一攬子舉措,夯實(shí)海外業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。實(shí)施產(chǎn)品賦能計(jì)劃,持續(xù)增強(qiáng)境外機(jī)構(gòu)產(chǎn)品服務(wù)能力,強(qiáng)化對(duì)全球客戶的綜合金融服務(wù),提升本外幣境內(nèi)外一體化金融服務(wù)水平。
(二)關(guān)于發(fā)揮國(guó)有大行主力軍作用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量金融服務(wù)方面
一是提升服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略質(zhì)效。充分發(fā)揮服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展委員會(huì)作用,構(gòu)建跨區(qū)域合作發(fā)展新機(jī)制,制定粵港澳大灣區(qū)、西部大開(kāi)發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域金融服務(wù)方案,加大資源投入和政策傾斜。積極服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè),明確支持政策,雄安分行對(duì)公非貼貸款增速高于全行平均水平。
二是全力貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。加強(qiáng)科技金融工作推進(jìn)力度,制發(fā)《科技金融專(zhuān)業(yè)化機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)意見(jiàn)》,建立“總行+一級(jí)分行+重點(diǎn)城市二級(jí)分行+特色支行(網(wǎng)點(diǎn))”四層專(zhuān)屬組織架構(gòu),強(qiáng)化“股貸債保”綜合服務(wù)。加大先進(jìn)制造業(yè)支持力度,在資源配置、授信審批等方面實(shí)施差別化政策,建立常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制。大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,舉辦專(zhuān)題推進(jìn)會(huì),發(fā)布《支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展2025年行動(dòng)方案》,明確支持舉措。
三是積極踐行中國(guó)特色金融文化。持續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)張富清同志先進(jìn)事跡的重要指示精神,制發(fā)《踐行中國(guó)特色金融文化推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》,選樹(shù)表彰“張富清式最美建行人”,引導(dǎo)干部員工將“五要五不”要求落實(shí)到經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中。深入踐行“金融為民”,強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),完善運(yùn)營(yíng)管理體系,提升網(wǎng)點(diǎn)便民服務(wù)體驗(yàn)。
(三)關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全,防范化解風(fēng)險(xiǎn)方面
一是健全完善對(duì)公信貸準(zhǔn)入相關(guān)政策制度。重檢現(xiàn)有制度,出臺(tái)對(duì)公信貸準(zhǔn)入管理辦法,提高政策制度的適用性、有效性。強(qiáng)化評(píng)級(jí)、審批、放款等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控,迭代優(yōu)化準(zhǔn)入管理系統(tǒng),加強(qiáng)線上機(jī)控,實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督管理,強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)管控。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查、問(wèn)題核查、違規(guī)問(wèn)責(zé),切實(shí)防范信貸領(lǐng)域合規(guī)與廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
二是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解。完善風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理體系,壓實(shí)各級(jí)黨委主體責(zé)任,優(yōu)化完善“三道防線”協(xié)同控險(xiǎn)機(jī)制,提升資產(chǎn)質(zhì)量管控水平。房地產(chǎn)領(lǐng)域,多措并舉加大風(fēng)險(xiǎn)管控力度,提升不良處置質(zhì)效。普惠金融領(lǐng)域,存量化解和增量管控并重,用足用好相關(guān)政策,持續(xù)迭代優(yōu)化模型,資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定。
三是強(qiáng)化子公司管理。制發(fā)《關(guān)于完善子公司經(jīng)營(yíng)管理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》,落實(shí)落細(xì)“一司一策”管理,督促子公司全面重檢公司章程、修訂黨委工作規(guī)則,持續(xù)完善公司治理。推動(dòng)子公司持續(xù)夯實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量,重檢風(fēng)險(xiǎn)偏好和政策要求,健全授權(quán)、審批、限額、集中度管理體系。
四是維護(hù)金融基礎(chǔ)設(shè)施安全。完善信息科技管理體系,從研發(fā)運(yùn)維組織模式和流程優(yōu)化入手,促進(jìn)業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)與技術(shù)融合,提升敏捷響應(yīng),進(jìn)一步增強(qiáng)科技支撐能力。成立業(yè)務(wù)需求研發(fā)中心,優(yōu)化需求研發(fā)組織方式。加快提升基礎(chǔ)設(shè)施自主可控水平。強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理,完善常態(tài)化監(jiān)督、檢查、培訓(xùn)機(jī)制。
(四)關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面
一是扛牢全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”。強(qiáng)化落實(shí)黨委主體責(zé)任,重檢修訂主體責(zé)任實(shí)施辦法,細(xì)化制定黨委書(shū)記、班子成員責(zé)任清單;抓好“兩個(gè)辦法一個(gè)細(xì)則”(《總行直管單位全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核辦法》《總行機(jī)關(guān)黨建工作考核辦法》《黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核實(shí)施細(xì)則》)黨建考核體系落實(shí),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用;制發(fā)黨委書(shū)記對(duì)直管單位“一把手”監(jiān)督談話方案,常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)督談話。駐建設(shè)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組扎實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,修訂黨委管理干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)辦法,對(duì)班子成員廉潔“雙畫(huà)像”,對(duì)重點(diǎn)單位“一把手”開(kāi)展政治監(jiān)督談話,赴重點(diǎn)分行現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取班子成員述責(zé)述廉;出臺(tái)重大違規(guī)、重大風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告規(guī)定,督促建立常態(tài)化監(jiān)督檢查、報(bào)告機(jī)制。
二是深入推進(jìn)重點(diǎn)案件整改。從落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、加強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督、完善信貸合規(guī)管理、加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督、深化作風(fēng)建設(shè)等方面健全長(zhǎng)效機(jī)制。全行上下對(duì)照重點(diǎn)案件深入檢視查擺,舉一反三,制定專(zhuān)項(xiàng)整改措施,召開(kāi)警示教育大會(huì),深化以案促改、以案促治成效。
三是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位腐敗整治。組織開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗專(zhuān)項(xiàng)治理工作,通過(guò)集中、深入、全面整治,削減腐敗存量、遏制腐敗增量,堵塞制度漏洞,提升廉潔合規(guī)意識(shí)。將嚴(yán)厲懲治、規(guī)范制度、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合,嚴(yán)肅整治“微腐敗”問(wèn)題。堅(jiān)決支持、全力配合駐建設(shè)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組查辦案件。
四是常態(tài)長(zhǎng)效糾治“四風(fēng)”。重拳糾治“四風(fēng)”頑疾,開(kāi)展“四不兩直”現(xiàn)場(chǎng)督查,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財(cái)務(wù)開(kāi)支真實(shí)性管理,對(duì)違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金問(wèn)題露頭就打,綜合運(yùn)用黨紀(jì)政務(wù)處分、組織處理等方式嚴(yán)管?chē)?yán)治,對(duì)典型案例定期通報(bào)曝光,形成有力震懾;從嚴(yán)糾治培訓(xùn)期間違規(guī)聚餐飲酒問(wèn)題,對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);制發(fā)整治形式主義為基層減負(fù)實(shí)施細(xì)則,配套完善公文管理、會(huì)議管理等辦法,健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)關(guān)于班子隊(duì)伍建設(shè)和基層黨建工作方面
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。黨委班子把貫徹執(zhí)行民主集中制作為共同政治責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行黨委工作規(guī)則,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),落實(shí)黨委集體決策制度,提升議事決策水平。組織直管單位黨委修訂完善黨委工作規(guī)則,推動(dòng)議事內(nèi)容和“三重一大”事項(xiàng)清單化、具體化。制定《在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)工作方案》,從制度層面保障黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。
二是抓好干部人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和梯隊(duì)建設(shè),制發(fā)《全行領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》《常態(tài)化干部調(diào)研實(shí)施辦法》,扎實(shí)開(kāi)展干部調(diào)研。樹(shù)立重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向,健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制。圍繞做好金融“五篇大文章”、增強(qiáng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力等,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng),健全人才培養(yǎng)使用機(jī)制。
三是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。修訂制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全行黨的基層組織建設(shè)的意見(jiàn)》,明確工作要求,提升組織體系整體效能,更好發(fā)揮基層黨組織政治功能和組織功能。開(kāi)展黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議,統(tǒng)籌考核黨建工作落實(shí)情況和完成中心工作成效,壓緊壓實(shí)黨組織書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任。完善黨員理論教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,抓好青年黨員理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)等方面教育,提高黨性修養(yǎng),增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。
(六)關(guān)于推動(dòng)巡視整改方面
通過(guò)建機(jī)制、嚴(yán)審核、強(qiáng)督導(dǎo),深入推進(jìn)集團(tuán)一體化整改。組建工作團(tuán)隊(duì),分片區(qū)聯(lián)系指導(dǎo)直管單位,建立上下銜接、橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),針對(duì)不同機(jī)構(gòu)類(lèi)型特點(diǎn),分類(lèi)明確整改重點(diǎn)。組織內(nèi)部審計(jì)、總行部門(mén)及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)形成合力,逐一審核把關(guān)直管單位“一方案三清單”,提出審核意見(jiàn),杜絕“上下一般粗”。制定督導(dǎo)檢查方案,組建聯(lián)合督導(dǎo)組,對(duì)直管單位開(kāi)展全覆蓋現(xiàn)場(chǎng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差。
三、需長(zhǎng)期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況
(一)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署方面。以“第一議題”制度和黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為重要抓手,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話和重要指示批示精神,抓好貫徹落實(shí),強(qiáng)化督辦問(wèn)效。健全增強(qiáng)“三個(gè)能力”對(duì)標(biāo)落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,納入集團(tuán)“十五五”發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排,抓好綜合經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、信貸資源配置、績(jī)效考核方案落地執(zhí)行。穩(wěn)步提升境外機(jī)構(gòu)發(fā)展能力和風(fēng)控能力。
(二)發(fā)揮國(guó)有大行主力軍作用方面。保持信貸總量平穩(wěn)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量金融服務(wù)。健全完善企業(yè)級(jí)、綜合性、可持續(xù)的服務(wù)體系和融合發(fā)展機(jī)制,深化客戶綜合經(jīng)營(yíng),創(chuàng)新完善產(chǎn)品體系,高質(zhì)量做好金融“五篇大文章”。深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,完善科技金融組織架構(gòu),加大信貸投放力度和股權(quán)資金支持,助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。堅(jiān)持差別化信貸支持政策,加大支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略工作力度。
(三)統(tǒng)籌發(fā)展和安全方面。系統(tǒng)化完善風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理體系,夯實(shí)各級(jí)黨委風(fēng)險(xiǎn)管理主體責(zé)任。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和前瞻應(yīng)對(duì),增強(qiáng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力。完善子公司、境外機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,提升風(fēng)險(xiǎn)管理穿透力和有效性。完善集團(tuán)信息安全防控體系,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全管理。
(四)全面從嚴(yán)治黨、干部人才隊(duì)伍建設(shè)方面。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)“一把手”的監(jiān)督,進(jìn)一步完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督與制約機(jī)制,持續(xù)鞏固強(qiáng)化嚴(yán)的氛圍。加強(qiáng)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處力度,深入開(kāi)展警示教育,強(qiáng)化預(yù)防和懲治腐敗長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。以專(zhuān)項(xiàng)督查和整改整治為抓手狠糾“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)決防止享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮,深化整治形式主義為基層減負(fù)。堅(jiān)持集團(tuán)“一盤(pán)棋”,加大總分行、母子公司、境內(nèi)外機(jī)構(gòu)干部輪崗交流力度,多崗位歷練本領(lǐng)才干。
(五)落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用方面。黨委牢固樹(shù)立抓巡視整改就是抓全面從嚴(yán)治黨、就是抓高質(zhì)量發(fā)展的意識(shí),堅(jiān)決落實(shí)“把巡視整改與深化改革結(jié)合起來(lái),與全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來(lái),與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái),融入日常工作、融入職能職責(zé)”要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全完善全鏈條整改機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效和考核評(píng)價(jià),扎扎實(shí)實(shí)做好巡視“后半篇文章”,充分發(fā)揮巡視整改標(biāo)本兼治作用。駐建設(shè)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組同向發(fā)力、同題共答,動(dòng)態(tài)掌握整改進(jìn)展,約談督導(dǎo)重點(diǎn)問(wèn)題整改,嚴(yán)把銷(xiāo)號(hào)關(guān),形成監(jiān)督閉環(huán)。
四、下一步工作打算
建設(shè)銀行黨委將始終保持高度的政治責(zé)任感和使命感,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述,以釘釘子精神推進(jìn)常態(tài)化長(zhǎng)效化整改,以高質(zhì)量整改促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)定不移走好中國(guó)特色金融發(fā)展之路。
(一)加強(qiáng)政治建設(shè),不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,深刻把握金融工作的政治性、人民性,堅(jiān)守主責(zé)主業(yè),進(jìn)一步發(fā)揮“因建而生、因建而興”特色優(yōu)勢(shì),持續(xù)增強(qiáng)“三個(gè)能力”,加大對(duì)全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等黨中央重大決策部署支持保障力度,堅(jiān)決扛牢防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任,當(dāng)好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力軍和維護(hù)金融穩(wěn)定的壓艙石。
(二)強(qiáng)化嚴(yán)管?chē)?yán)治,一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,緊盯“一把手”等“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督與制約。扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,在一體推進(jìn)學(xué)查改中轉(zhuǎn)作風(fēng)樹(shù)新風(fēng)。堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治,常態(tài)化開(kāi)展糾治“四風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)督查,扎實(shí)開(kāi)展違規(guī)吃喝集中整治,緊盯信貸審批、招標(biāo)采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),嚴(yán)查風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問(wèn)題。
(三)建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,深入踐行新時(shí)代黨的組織路線。持續(xù)加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè),增強(qiáng)政治能力,牢固樹(shù)立和踐行正確經(jīng)營(yíng)觀、業(yè)績(jī)觀和風(fēng)險(xiǎn)觀,堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向,直面問(wèn)題、開(kāi)門(mén)問(wèn)策,刀刃向內(nèi)、勇于擔(dān)當(dāng),提高科學(xué)決策能力,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神。強(qiáng)化干部人才隊(duì)伍統(tǒng)籌謀劃,拓寬選人用人視野,著力培養(yǎng)選拔符合“三個(gè)過(guò)硬”標(biāo)準(zhǔn)的干部,以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一,全方位加強(qiáng)干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,大力學(xué)習(xí)宣傳張富清同志先進(jìn)事跡,積極培育和踐行中國(guó)特色金融文化。
(四)健全長(zhǎng)效機(jī)制,久久為功鞏固深化巡視整改成果。健全常態(tài)化長(zhǎng)效化工作機(jī)制,保持思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。黨委切實(shí)履行主體責(zé)任,定期研究巡視整改工作,及時(shí)開(kāi)展評(píng)估問(wèn)效。黨委書(shū)記堅(jiān)決扛牢第一責(zé)任人責(zé)任,班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。駐建設(shè)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組強(qiáng)化整改監(jiān)督,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”協(xié)同發(fā)力。對(duì)已完成的整改事項(xiàng),堅(jiān)持銷(xiāo)號(hào)不銷(xiāo)責(zé),持續(xù)跟蹤落實(shí),鞏固拓展整改成效,防止問(wèn)題反彈;對(duì)尚未完成的整改任務(wù),加大攻堅(jiān)力度,確保高標(biāo)準(zhǔn)完成,推動(dòng)整改走深走實(shí)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開(kāi)期限:2025年9月22日至10月16日(15個(gè)工作日)。聯(lián)系方式:電話010-67599091(工作日8:30—12:00、13:30—18:00);郵政信箱:北京市西城區(qū)金融大街25號(hào)建設(shè)銀行黨委落實(shí)中央巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,郵編:100033;電子郵箱:xszg.zh@ccb.com。
中共中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司委員會(huì)
2025年9月22日