根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2024年4月15日至7月20日，中央第四巡視組對(duì)審計(jì)署黨組開(kāi)展了常規(guī)巡視。2024年10月21日，中央巡視組向?qū)徲?jì)署黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、黨組履行巡視整改主體責(zé)任情況

審計(jì)署黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視整改重要指示精神，把抓好巡視整改作為擁護(hù)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化督導(dǎo)檢查，扎實(shí)有力推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。署黨組樹(shù)立“整改從黨組抓起、問(wèn)題從黨組改起”鮮明導(dǎo)向，把抓整改作為黨組工作重中之重，第一時(shí)間召開(kāi)黨組專(zhuān)題會(huì)議，研究部署整改工作。成立署黨組巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，黨組書(shū)記任組長(zhǎng)，其他黨組成員任副組長(zhǎng)，全面加強(qiáng)整改工作組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃、部署推進(jìn)、督促落實(shí)，辦公室抓好整改日常工作。制定《署黨組在中央巡視集中整改期內(nèi)的主要工作安排》，明確署黨組抓整改的具體舉措及進(jìn)度安排。召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，黨組同志堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，逐條對(duì)照檢查，深入剖析根源，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

(二)堅(jiān)持示范引領(lǐng)。黨組書(shū)記堅(jiān)持負(fù)總責(zé)、負(fù)首責(zé)，親自管、親自抓，集中整改以來(lái)多次主持召開(kāi)署黨組會(huì)議、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究制定整改措施，審議通過(guò)整改方案，聽(tīng)取整改進(jìn)展匯報(bào)，及時(shí)推動(dòng)解決整改中的重要問(wèn)題，對(duì)班子成員和各單位“一把手”抓整改提出明確要求，對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的重點(diǎn)整改任務(wù)，以釘釘子精神抓好落實(shí)。署領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)工作調(diào)度，嚴(yán)格審核把關(guān)，全力抓好分管領(lǐng)域整改任務(wù)落實(shí)。

(三)健全工作機(jī)制。嚴(yán)格跟蹤督促，將整改情況納入署“巡視督查系統(tǒng)”，通過(guò)信息化手段及時(shí)掌握整改進(jìn)展、強(qiáng)化日常監(jiān)督，在內(nèi)部巡視、述職述廉、年度考核中作為檢查重點(diǎn)，與黨建考核和績(jī)效考核掛鉤。嚴(yán)格審核銷(xiāo)號(hào)，制定銷(xiāo)號(hào)操作指引，對(duì)所有整改任務(wù)實(shí)行“臺(tái)賬式管理”和“銷(xiāo)號(hào)式落實(shí)”，明確銷(xiāo)號(hào)條件、銷(xiāo)號(hào)程序。對(duì)各單位申請(qǐng)銷(xiāo)號(hào)的，全面評(píng)估落實(shí)情況和整改實(shí)效，審核后可認(rèn)定完成的，提請(qǐng)署黨組會(huì)議審議，審議通過(guò)后予以銷(xiāo)號(hào)。對(duì)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的銷(xiāo)號(hào)申請(qǐng)，堅(jiān)決退回。堅(jiān)持銷(xiāo)號(hào)不銷(xiāo)責(zé)，建立長(zhǎng)效機(jī)制持續(xù)抓整改。

二、巡視反饋重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)情況

(一)貫徹落實(shí)黨中央決策部署，鞏固深化審計(jì)管理體制改革方面。一是扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。啟動(dòng)編制“十五五”國(guó)家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃，對(duì)“十五五”期間審計(jì)全覆蓋工作進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃。加大中央部門(mén)預(yù)算執(zhí)行等審計(jì)力度，對(duì)中央一級(jí)預(yù)算單位基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。優(yōu)化完善審計(jì)信息系統(tǒng)，拓展應(yīng)用場(chǎng)景，加強(qiáng)技術(shù)支持，提高應(yīng)用可及性、便利性，為審計(jì)工作提供支撐。加大大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用力度，通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘分析把握總體、揭示疑點(diǎn)，與現(xiàn)場(chǎng)延伸核查銜接配合，協(xié)同提高監(jiān)督效能。二是完善與集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)相適應(yīng)的工作機(jī)制。組織各省級(jí)黨委審計(jì)辦對(duì)執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度開(kāi)展自查，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，督促建立臺(tái)賬，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)審計(jì)重大事項(xiàng)首先向本級(jí)黨委審計(jì)委員會(huì)請(qǐng)示報(bào)告，并按程序向中央審計(jì)委員會(huì)請(qǐng)示報(bào)告。完善貫通協(xié)同制度，與有關(guān)部門(mén)建立健全工作貫通機(jī)制，推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)移送查辦反饋。三是著力提升審計(jì)監(jiān)督質(zhì)量。持續(xù)抓好審計(jì)項(xiàng)目全流程審計(jì)質(zhì)量控制辦法執(zhí)行，印發(fā)審理工作指引及典型審理案例選編，全面強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制。對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)常態(tài)化開(kāi)展審計(jì)質(zhì)量檢查，對(duì)存在問(wèn)題加強(qiáng)通報(bào)，督促規(guī)范提升審計(jì)質(zhì)量。強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量日常教育培訓(xùn)，增強(qiáng)全員質(zhì)量意識(shí)。

(二)聚焦經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能發(fā)揮“探頭”、“把脈”作用方面。一是加強(qiáng)民生資金和項(xiàng)目審計(jì)。開(kāi)展民生審計(jì)專(zhuān)題調(diào)研，總結(jié)工作，查找問(wèn)題，研究改進(jìn)措施，推進(jìn)深化拓展。加大審計(jì)力度，統(tǒng)一組織實(shí)施教育、養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等審計(jì)項(xiàng)目，提高資金抽查比例，推動(dòng)惠民政策落實(shí)。強(qiáng)化對(duì)地方民生審計(jì)工作指導(dǎo)，印發(fā)相關(guān)審計(jì)指南，加強(qiáng)審前培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、業(yè)務(wù)審核等，促進(jìn)提升審計(jì)質(zhì)效。二是加大風(fēng)險(xiǎn)隱患揭示力度。貫徹落實(shí)黨中央決策部署，把揭示重大風(fēng)險(xiǎn)隱患作為審計(jì)工作重點(diǎn)，深入揭示財(cái)政、金融、國(guó)資國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全。三是加強(qiáng)科技項(xiàng)目和資金審計(jì)。在中管高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì)中，加大對(duì)相關(guān)科技項(xiàng)目和資金的審計(jì)力度，促進(jìn)提高科技資金使用績(jī)效。四是嚴(yán)肅揭示查處重大問(wèn)題線索。在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì)中，深入揭示各類(lèi)違紀(jì)違法問(wèn)題線索，按程序移送紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)關(guān)查辦處理。

(三)規(guī)范審計(jì)權(quán)力運(yùn)行，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)方面。一是健全規(guī)范審計(jì)權(quán)力運(yùn)行制度。全面排查審計(jì)權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)，完善防控制度機(jī)制，制定印發(fā)《打探干預(yù)審計(jì)事項(xiàng)行為登記報(bào)告規(guī)定(試行)》等24項(xiàng)制度。強(qiáng)化特派辦、審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)部位管理，壓實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理和行動(dòng)。開(kāi)展防范打探干預(yù)審計(jì)事項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理，促進(jìn)審計(jì)人員提升防范打探干預(yù)審計(jì)事項(xiàng)的思想認(rèn)識(shí)，形成“不打探、不干預(yù)、不泄露、不聽(tīng)從、必報(bào)告”的習(xí)慣和氛圍。開(kāi)展審計(jì)干部社會(huì)交往“清風(fēng)固堤行動(dòng)”，重點(diǎn)整治防范審計(jì)干部不當(dāng)交往問(wèn)題，督促引導(dǎo)審計(jì)干部自覺(jué)凈化社交圈、生活圈、朋友圈，不斷筑牢拒腐防變思想防線。三是嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。對(duì)審計(jì)干部利用審計(jì)職權(quán)非法牟利的，堅(jiān)持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，始終保持懲治高壓態(tài)勢(shì)。結(jié)合查處的有關(guān)違紀(jì)違法問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。四是加強(qiáng)警示教育。召開(kāi)警示教育大會(huì)等，組織集體觀看警示教育片，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為點(diǎn)名道姓通報(bào)，強(qiáng)化震懾，推動(dòng)以案促改、以案促治。加強(qiáng)審計(jì)干部“八小時(shí)之外”監(jiān)督。做好節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)教育提醒。

(四)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”方面。一是壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。制定《審計(jì)署黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨政治責(zé)任正面清單和負(fù)面清單(試行)》，明確領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、其他成員管黨治黨具體責(zé)任，細(xì)化列入正面清單、負(fù)面清單各項(xiàng)任務(wù)，構(gòu)建完善責(zé)任體系。召開(kāi)全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議，深入分析審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)，部署推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨治審工作。二是加強(qiáng)內(nèi)部巡視工作。修訂《中共審計(jì)署黨組巡視工作規(guī)定》等6項(xiàng)制度，強(qiáng)化巡視工作組織領(lǐng)導(dǎo)，完善巡視監(jiān)督內(nèi)容，規(guī)范巡視程序方式。開(kāi)展署黨組第二輪巡視，對(duì)相關(guān)派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行常規(guī)巡視。加強(qiáng)巡視機(jī)構(gòu)力量配備，提高巡視人員業(yè)務(wù)能力。三是加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。督促署黨組派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，對(duì)派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)履行審計(jì)項(xiàng)目廉政檢查職責(zé)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。加強(qiáng)派出機(jī)構(gòu)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是加強(qiáng)對(duì)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)部位的監(jiān)督。加強(qiáng)審前廉政督導(dǎo)，強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，督促認(rèn)真落實(shí)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定。舉辦特派辦領(lǐng)導(dǎo)班子履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任研討班，組織特派辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行專(zhuān)題研討，推動(dòng)壓緊壓實(shí)責(zé)任，抓好特派辦黨風(fēng)廉政建設(shè)。

(五)加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)方面。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要，堅(jiān)持事業(yè)為上、依事?lián)袢?、人崗相適，樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)重?fù)?dān)當(dāng)鮮明導(dǎo)向，拓寬選人用人視野，科學(xué)規(guī)范開(kāi)展干部選拔任用，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)年輕干部選育管用，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)干部管理監(jiān)督。從嚴(yán)加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理，督促?lài)?yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律；組織學(xué)習(xí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，加強(qiáng)政策解讀和填報(bào)指導(dǎo)，切實(shí)提高制度執(zhí)行水平。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)，制定年度培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃，根據(jù)審計(jì)一線需要和不同類(lèi)別、不同層次、不同崗位干部的需求，分層分類(lèi)精準(zhǔn)施訓(xùn)，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)、黨性修養(yǎng)和履職能力。四是完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，修訂《審計(jì)署各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核辦法》，堅(jiān)持正確考核導(dǎo)向，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。

三、需長(zhǎng)期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況

對(duì)需長(zhǎng)期整改的任務(wù)，署黨組堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，分階段明確工作目標(biāo)，確保在集中整改期內(nèi)取得階段性成效，并持續(xù)推進(jìn)落實(shí)。落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)工作重要指示精神、推進(jìn)審計(jì)管理體制改革方面，堅(jiān)持“第一議題”制度，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，深化對(duì)集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效要求的領(lǐng)會(huì)把握，切實(shí)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。修訂《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》方面，與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，按程序?qū)㈩A(yù)備修訂審計(jì)法實(shí)施條例列入國(guó)務(wù)院年度立法工作計(jì)劃(草案)，已開(kāi)展立法調(diào)研、征集意見(jiàn)建議，正加快推進(jìn)修訂工作。同步開(kāi)展《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》修訂工作。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面，深刻認(rèn)識(shí)把握審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)，一嚴(yán)到底，嚴(yán)格各項(xiàng)廉政制度執(zhí)行，加強(qiáng)內(nèi)部紀(jì)檢機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督主責(zé)，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神。干部隊(duì)伍建設(shè)方面，做實(shí)做細(xì)思想政治工作，嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合幫助解決實(shí)際困難，培養(yǎng)審計(jì)人員職業(yè)榮譽(yù)感、使命感和歸屬感，通過(guò)優(yōu)化審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師制、一線實(shí)踐鍛煉等加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)使用，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員辭去公職制度，規(guī)范做好調(diào)動(dòng)工作。

四、下一步工作打算

(一)完善整改長(zhǎng)效機(jī)制，抓實(shí)常態(tài)長(zhǎng)效整改。認(rèn)真執(zhí)行制定的《審計(jì)署常態(tài)化推進(jìn)中央巡視反饋問(wèn)題整改工作操作指引》《二十屆中央第三輪巡視署黨組整改工作鞏固拓展階段操作指南》，對(duì)已完成的整改任務(wù)著力鞏固深化，堅(jiān)持“回頭看”，防止問(wèn)題反彈；對(duì)持續(xù)整改、長(zhǎng)期整改的任務(wù)加力提效，分階段、分步驟緊盯不放，直至問(wèn)題全部徹底整改完成。

(二)堅(jiān)決貫徹黨中央對(duì)審計(jì)工作的重大決策部署。持續(xù)鞏固完善與黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)相適應(yīng)的審計(jì)工作運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮黨委審計(jì)辦職能作用，加快推進(jìn)審計(jì)工作全國(guó)一盤(pán)棋。依法全面履行監(jiān)督職責(zé)，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，做實(shí)研究型審計(jì)，加大科技、民生等重點(diǎn)資金和項(xiàng)目審計(jì)力度，加大地方政府債務(wù)、金融、能源等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患揭示力度，拓展監(jiān)督廣度深度。加強(qiáng)審計(jì)與其他監(jiān)督貫通，深化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)重大問(wèn)題線索及時(shí)移送、查辦、反饋和報(bào)告。

(三)堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。深刻把握審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)，始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，以鐵的紀(jì)律打造審計(jì)鐵軍。加強(qiáng)審計(jì)權(quán)力重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督制約，持續(xù)完善相關(guān)制度并嚴(yán)格執(zhí)行，及時(shí)堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，高質(zhì)量開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決清除“害群之馬”，維護(hù)審計(jì)干部隊(duì)伍純潔。

(四)堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線。堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃，拓寬選人用人視野，加強(qiáng)年輕干部選拔任用工作，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。牢固樹(shù)立“有問(wèn)題沒(méi)發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告是瀆職”意識(shí)，始終做到查真相、說(shuō)真話、報(bào)實(shí)情。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐歷練，增強(qiáng)審計(jì)干部斗爭(zhēng)本領(lǐng)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開(kāi)期限：2025年9月22日至10月16日(15個(gè)工作日)。聯(lián)系方式：電話010—50991368(工作日8：00—17：00)；郵政信箱：北京市豐臺(tái)區(qū)金中都南街17號(hào)(郵編100073)；電子郵箱：sjsjgdw@audit.gov.cn。

中共審計(jì)署黨組

2025年9月22日